达不到绿色矿山标准的一律关停

河北新闻网  绿色矿山建设一体化服务 1周前
据了解,发改委联合河北省人民政府印发《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2019-2035年)》。
《规划》明确,严格控制矿产资源开发,实行矿山有序退出,全面开展露天矿山污染深度整治,促进矿产资源开发利用与矿山地质环境保护协调发展,积极引导矿山企业绿色转型。
近日从张家口市会议上获悉,该市到2020年底实现原有矿山80%左右有序退出,50%左右大中型矿山达到绿色矿山标准,其余达不到绿色矿山标准的一律关停。
 

 

近年来,张家口市积极建立低端产业特别是矿山企业有序退出的长效机制,综合运用环保、安全、科技、市场等手段,加快淘汰低端过剩产能。结合国家有关政策要求,统筹兼顾、分类施策、分企引导。
 

依法退出

 

(1)积极稳妥处置僵尸企业,依法依规引导矿山退出。依法关停取缔;

(2)严格控制矿产资源开发,对非法采矿企业予以依法取缔;

(3)对严重危害区域生态环境的矿山企业予以关停;

(4)对自然保护区、风景名胜区范围内的矿山依法关停;

5)对不具备安全生产条件或不符合环评要求、排污许可以及国家和地方环境标准的有证矿山实施停产整治整改;

6)对不达标的矿山全部列入引导退出范围,依法依规促其退出市场,并完成退出矿山(含尾矿库)复绿;

(7)对无证和持超期证开采的矿山依法予以取缔关闭,拆除生产设备、设施,撤出生产人员,注销有关证照。有序引导退出。

目前已有200多家矿山企业和高污染、高耗能企业陆续退出。

 

 

先易后难

 

 

(1)先关闭露天开采的矿山,再关闭地下开采的矿山;

(2)先关闭违法违规的矿山,以及经济效益差的或“僵尸矿山”,再关闭其他矿山;

(3)先关闭非金属矿山,再关闭金属矿山和煤矿;

(4)先关闭规模小的矿山,再关闭规模大的矿山。

 
 

补偿奖励

 

(1)对列入关闭的矿山企业,制定关闭补偿办法,对矿山企业的损失给予一定的补偿。

(2)对积极主动申请关闭的矿山企业,给予适当的奖励。符合各类保证金、价款、税费退还条件的,及时予以退还。

县区政府是关闭矿山的责任主体,具体负责矿山的关闭工作,制定关闭矿山的时间表和各年度的任务书,确保在2020年底全部关闭到位。

 

 

帮助支持

 

 

《规划》明确,促进矿业绿色发展。通过资源整合重组,改造提升,促进矿山企业转型,引导发展绿色产业,实现资源利用集约、矿山环境优美。支持矿企转型发展。按照有关政策,对申请转型发展的退出矿企,给予帮扶和支持。
1)探索张家口域内关闭煤矿以储量参与产能置换交易。在矿山废弃地上建设生态旅游、休闲养老等项目,按照国家和河北省有关规定给予用地支持。
(2)鼓励社会资金投入建设矿山公园,保护矿业遗迹,发展矿业旅游。推动矿业提质增效。
3)鼓励有实力的大型企业,通过收购、兼并等方式,对生产规模小且开采方法、技术装备和管理落后的矿山,进行整合重组和改造提升,提升集约化发展水平。提高矿产精深加工开发和生产能力,提高矿产资源利用效率。
(4)鼓励开展矿山废弃物综合利用,提高资源转化水平。
《规划》指出,加大综合治理力度。加强矿山地质环境保护恢复和综合治理,降低消耗、减少污染,促进矿产资源开发利用与矿山地质环境保护协调发展。加快推进绿色矿山建设。建设开采方式科学化、资源利用高效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化的绿色矿山。